Brasilien – Neue Regierung im Amt | Was von den laufenden und künftigen Konzepten im Sektor für Erneuerbare Energien zu erwarten ist

Im Jahr 2022 fanden in Brasilien Präsidentschaftswahlen statt und zum Präsidenten wurde Luiz Inácio Lula da Silva gewählt. Es ist seine dritte Amtszeit im Land und er erhielt 50,90 Prozent der gültigen Stimmen.

Im Ministerium für Bergbau und Energie – einer Regierungsbehörde deren Zuständigkeit die Exploration, Produktion und den Handel mit Mineralien und Energie in Brasilien umfasst – wurde Alexandre Silveira (52) zum Minister ernannt; nach eigener Aussage ist sein Hauptziel die Strukturierung der staatlichen Konzepte, die nötig sind, um Brasilien zum weltweiten Führer bei sauberer Energie zu machen, und dafür will er ein „Landesekretariat für den Energiewandel“ ins Leben rufen.

Andere vom Minister erwähnte Initiativen sind folgende: 

Fertigstellung des „Licht für alle“- Programms, mit dessen Hilfe abgelegene Gegenden mit Strom versorgt werden sollen, zu Tarifen, die von der Bundesregierung, den Landesregierungen und den Verteilunternehmen gefördert werden. 

In Bezug auf Kraftstoffe bekräftigte Silveira die Notwendigkeit, die Erdöl- und Erdgasvorkommen im Blick zu haben, die mit dem Ziel der Nachhaltigkeit genutzt und bewahrt werden müssten. 

In Bezug auf den Bergbau hob der Minister die Bedeutung des Bergbaus für die nationale Wirtschaft und die Garantie der Nachhaltigkeit dieser Tätigkeit hervor, die sich immer am Grundsatz der Umweltgerechtigkeit orientieren müsse. Dem Minister zufolge kann der brasilianische Bergbau noch viel mehr zur weltweiten Energiewende beitragen, z. B. mit Nickel, Kobalt, Lithium und Kupfer, und er versprach, dass die Regierung diesbezüglich Anstrengungen unternehmen werde. 

Die amtierende Regierung hat außerdem Marina Silva zur Ministerin für Umwelt und Klimawandel in Brasilien ernannt. Bei ihrem Amtsantritt betonte Marina Silva, dass sie der Umweltpolitik Vorrang einräumen werde, und dass dies auch die Priorität der gesamten Regierung sein werde. Sie kündigte auch die Einrichtung neuer Sekretariate sowie die Wiederaufnahme wesentlicher Maßnahmen zum Schutz der brasilianischen Wälder, der biologischen Vielfalt, und einer wirtschaftlich, sozial und kulturell nachhaltigen Entwicklung an.

Neuigkeiten im Bereich der Erzeugung von Energie aus regenerativen Quellen in Brasilien

Im September 2022 überschritt Brasilien die Schwelle von 20 GW installierter Leistung in Solaranlagen (9,6 Prozent der Energiematrix des Landes). Damit ist diese Energiequelle nach Angaben des brasilianischen Verbands für Energie aus Photovoltaik "Absolar" im Begriff, nach Wasserkraft die zweitgrößte Energiequelle des Landes zu werden.

Dabei ist zu berücksichtigen, dass zu dieser installierten Leistung sowohl Großanlagen als auch Erzeugungsanlagen für den Eigenverbrauch auf Dächern, an Fassaden und auf kleinen Grundstücken zählen - die Zahl der im September 2022 installierten privaten Solaranlagen betrug laut Absolar rund 1,2 Millionen. Ebenfalls nach Angaben des Verbandes stieg die Solarenergie von Januar bis Oktober 2022 um 44 Prozent (von 13,8 GW auf 20 GW). 

Laut Absolar betragen die Gesamtinvestitionen in Solarenergie in Brasilien mehr als 100 Milliarden Real, sie haben den öffentlichen Kassen mehr als 27,2 Milliarden Einnahmen verschafft und seit 2012 mehr als 600 000 neue Arbeitsplätze im Land geschaffen. Dadurch wird der Ausstoß von 28,4 Millionen Tonnen CO2 bei der Energieerzeugung vermieden. 

Nach einem neuen Gesetz (14.300/2022), das Anfang 2022 veröffentlicht wurde, wird seit 2023 eine neue Abgabe, die auf der Stromrechnung ausgewiesen wird, erhoben, die sogenannte Solarsteuer. 

Vor dem neuen Gesetz war die ANEEL die Behörde, die die Energieabrechnung durch normative Beschlüsse regelte, und eine der für die brasilianischen Verbraucher attraktivsten Regelungen war die Verrechnung von Gutschriften in der Stromrechnung. Mit dem neuen Gesetz werden die Gutschriften über eine neue Gebühr verrechnet, die die Ausgaben des Verteilers für Infrastruktur und Investitionen in das Stromnetz abdeckt. 

Es ist jedoch wichtig zu wissen, dass diejenigen, die bereits eine Solaranlage an ihrem Haus und/oder in ihrem Unternehmen haben, bis 2045 von dieser Steuer befreit sind.  

Der brasilianische Biogasmarkt wächst weiter, denn für das Jahr 2022 wird mit einer Erzeugung von 2,8 Milliarden Kubikmetern gerechnet, was einem Wachstum von 21,3 Prozent im Vergleich zu 2021 entspricht. 

Im vergangenen Jahr wurden mindestens 56 neue Anlagen installiert oder saniert und nach Schätzungen von CIBiogás - dem Internationalen Zentrum für Erneuerbare Energien - soll das Land bis 2030 das Äquivalent von 11 Milliarden Kubikmetern pro Jahr erreichen. 

Mit dem Infahrtkommen des Marktes nehmen auch die Investitionen zu. Nach Angaben des brasilianischen Biogasverbands Abiogás sollen in den nächsten 5 Jahren 40 Anlagen in Betrieb genommen werden, was Investitionen in Höhe von rund 8 Milliarden Real erfordert. In den letzten Jahren hatte der Markt ein Investitionsvolumen von etwa 3 Milliarden Real.

Das Rennen um den Markt für grünen Wasserstoff hat begonnen – es wird erwartet, dass er bis zum Jahr 2050 mehr als 2,5 Billionen Dollar betragen wird, und laut Prognosen des Hydrogen Council wird grüner Wasserstoff 20 Prozent des weltweiten Energieverbrauchs abdecken. 

Die Investoren, insbesondere die Europäer, die nicht in der Lage sind, diese Art von Wasserstoff zu produzieren, um den eigenen Bedarf in ihren Ländern zu decken, bilden einen internationalen Energiemarkt, auf dem die potenziellen Partner Länder mit verfügbaren Flächen, Sonne und Wind sind, und sie haben Brasilien ausgewählt, um das weitere Gebiet des Energiemarktes auszuloten. Die in grünen Wasserstoffprojekten in diesem Land bereits angekündigten Beiträge belaufen sich auf mehr als 27 Milliarden US-Dollar, was 10 Prozent des weltweiten Gesamtwerts entspricht.   

Mit den Inbetriebnahmen wird bereits 2025 gerechnet, wobei sich die meisten Anlagen in Häfen in der nordöstlichen Region Brasiliens befinden werden. Erwartet werdend die Schaffung von 1 400 direkten Arbeitsplätzen und die Produktion von jährlich 16,1 Millionen Tonnen grünen Wasserstoffs und 2,8 Millionen Tonnen grünen Ammoniaks, die hauptsächlich für den ausländischen Markt bestimmt sind. 

Brasilien hat die Hoheit über eine 7 367 km lange Küste und ein 3,5 Millionen km² großes Meeresgebiet. Das Land hat also einen ausgedehnten Festlandsockel, der günstige Voraussetzungen für die Installation und den Betrieb von Anlagen im Rahmen von Offshore-Stromerzeugungsprojekten bietet.

Die brasilianische Bundesregierung hat im Januar 2022 ein Dekret erlassen, das die Zuweisung der Nutzung des physischer Raums und die Ausbeutung natürlicher Ressourcen in den Meeresgewässern im Zuständigkeitsbereich der Union für die Stromerzeugung regelt. Das Dekret regelt, wie die Verfahren ablaufen sollen, wo die Zuweisungsanträge gestellt werden können und welche Schritte der Unternehmer unternehmen muss, um das Vorhaben durchzuführen. 

Im Oktober letzten Jahres haben die Ministerien für Bergbau und Energie (MME) und für Umwelt (MMA) eine Verordnung veröffentlicht, mit der das Einheitliche Portal für das Management der Nutzung der Offshore-Gebiete für die Stromerzeugung (PUG-offshore) eingerichtet wurde. Diese Plattform vereint alle Dienstleistungen im Zusammenhang mit Anträgen auf Genehmigung der Offshore-Produktion und deren Weiterverfolgung.  

"Wir hoffen, dass wir die größte Klimaveranstaltung der Welt in einer Stadt, die Teil des brasilianischen Amazonas-Regenwalds ist, ausrichten können", sagte der designierte Präsident Luiz Inácio Lula da Silva, als er am 11. Januar 2023 bekannt gab, dass das Außenministerium die Kandidatur des Bundesstaates Pará als Gastgeber der COP30 im Jahr 2025 offiziell anerkannt hat.