Home

Deutsch|English

50 Länder – Rund 6.000 Kolleginnen und Kollegen – 1 Unternehmen |

Weltweit

Anscheinend ist in Ihrem Browser JavaScript nicht aktiviert. Aktivieren Sie bitte JavaScript, und versuchen Sie es erneut.

Italien: Gesetz gegen die virtuelle Netzüberlastung und zur Genehmigung von Rechenzentren

veröffentlicht am 20. Oktober 2025

In den nächsten Wochen wird die Verabschiedung des neuen Gesetzesdekrets „DL Energia 2025” erwartet, dessen Entwurf seit Ende Juli im Umlauf ist. Die Maßnahme führt ein Paket strategischer Maßnahmen ein, die darauf abzielen

der virtuellen Überlastung des Stromnetzes entgegenzuwirken
auf die Preise auf dem Erdgas-Großhandelsmarkt einzuwirken
die Verfahren zur Erteilung von Genehmigungen für den Bau von Rechenzentren zu vereinfachen

Die virtuelle Netzsättigung

Eines der größten Hindernisse für Ausbau von EE-Anlagen ist die virtuelle Netzüberlastung, d. h. die Reservierung von Netzkapazität durch Anlagen, die nicht genehmigt und realisiert werden und somit Netzkapazität blockieren, die sonst für Anlagen mit besseren Realisierungschancen zur Verfügung stünde.

Um dieses Problem anzugehen, schlägt Artikel 1 des Entwurfs des Gesetzesdekrets eine Reihe von Korrekturmaßnahmen vor. Insbesondere ist vorgesehen, dass TERNA (der zentrale italienische Netzbetreiber) die maximale zusätzliche Leistung veröffentlicht, die in jeden Teil des Netzes eingespeist werden kann, und diese vierteljährlich mit 1) den für den Bau und Betrieb der Anlagen erteilten Genehmigungen und 2) den Anträgen auf Netzanschluss aktualisiert. Offshore-Anlagen sind von diesem Mechanismus ausgenommen.

Damit soll sichergestellt werden, dass die Ziele des italienischen recovery Plan PNRR, des italienischen Energieplans PNIEC sowie der nationalen und europäischen Energiepolitik erreicht werden können.

Das Dekret ändert auch das Gesetzesdekret 190/2024 (sog. Einheitstext zu erneuerbaren Energien) und beauftragt die Regulierungsbehörde für Energie, Netze und Umwelt („Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente – ARERA“), innerhalb von 180 Tagen nach Inkrafttreten des Dekrets neue technische und wirtschaftliche Regeln für den Anschluss von Anlagen zur Nutzung erneuerbarer Energien und Speichersystemen (außer Offshore-Anlagen) im TICA festzulegen. Die anstehenden Änderungen basieren auf einem mikrozonalen Ansatz und dem Grundsatz der Lastenteilung. TERNA wird ermächtigt, für das Hochspannungsnetz Open-Season-Verfahren auch für Gebiete durchzuführen, deren theoretische Höchstkapazität erschöpft ist. Die Einspeisekapazität wird den Mitbietern zugewiesen, die bereits über die erforderlichen Genehmigungen verfügen.

Was hingegen die Verteilernetzbetreiber (Mittelspannung) betrifft, so können auch diese, ebenfalls im Rahmen von Open-Season-Verfahren, Anschlusslösungen für die von ihnen betriebenen Netze herausgeben, die sich auf einen Anschlusspunkt beziehen, auch wenn die maximal zulässige Kapazität an diesem Punkt bereits erreicht ist.

Sobald die Aktualisierung durch ARERA in Kraft tritt, verlieren die bereits erteilten Anschlusslösungen für noch nicht genehmigte und vom Netzbetreiber noch nicht validierte Projekte ihre Gültigkeit. Die betroffenen Parteien haben jedoch Anspruch auf Rückerstattung oder Neufestsetzung der bereits gezahlten Anschlusskosten, unbeschadet der Möglichkeit, an den neuen Verfahren teilzunehmen. Ausgenommen davon und somit weiterhin gültig sind Anschlusslösungen für Projekte mit Genehmigungsverfahren, für die bereits das Screening vor der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) oder eine positive UVP oder eine positive Umweltverträglichkeitserklärung (UVE) erteilt wurde.

Die Planung und Genehmigung von Maßnahmen zum Netzausbau, wie z. B. Anschlüsse oder Umspannwerke, werden zentralisiert und von Terna unter Verwendung vereinfachter Verfahren durchgeführt.

Abhilfemaßnahmen gegen das sogenannte Pancaking auf den Erdgasgroßhandelsmärkten

Mit der Einführung von Maßnahmen zur Förderung des Wettbewerbs und der Integration der Gasgroßhandelsmärkte soll der sogenannte Pancaking-Effekt vermieden werden, d. h. der Mechanismus, durch den der Gaspreis mit zunehmender Anzahl der durchquerten Gastransportsysteme steigt. Um den Wettbewerb auf dem nationalen Markt und dessen Integration in den europäischen Markt zu fördern (auch aufgrund der benachteiligenden Differenz des Großhandelspreises für Erdgas gegenüber den nordeuropäischen Märkten), wird vorgesehen, dass die ARERA mindestens eine der folgenden Maßnahmen ergreift:

die Festlegung von Kapazitätsentgelten, die die Verzerrungen beseitigen, die durch die Kumulierung der Transportkosten zur Deckung der festen Infrastrukturkosten entstehen (mit Bezug auf die Lieferungen am Einspeisepunkt Passo Gries an der Grenze zur Schweiz);
Einführung eines „Liquiditätsdienstes”, der darauf abzielt, auf dem italienischen Markt Gas zu Preisen anzubieten, die denen in Europa entsprechen, insbesondere denen der niederländischen Title Transfer Facility, wobei vorgesehen ist, dass beispielsweise SNAM (das größte italienische Erdgasfernleitungsunternehmen) Verträge mit Betreibern abschließt, die im Rahmen von Ausschreibungsverfahren ausgewählt wurden, die den von der ARERA festgelegten Kriterien entsprechen, darunter das Recht der ausgewählten Betreiber, nach Abschluss dieser Verfahren eine von SNAM selbst gezahlte Prämie zu erhalten.

Von besonderem Interesse im Hinblick auf die Integration geografisch benachbarter Märkte ist die Prognose, dass die ARERA innerhalb von 90 Tagen nach Inkrafttreten des Dekrets ARERA dem Ministeriums für Umwelt und Energiesicherheit MASE einen Vorschlag zur vollständigen Integration des italienischen und deutschen Erdgasmarktes in Bezug auf die Transportinfrastrukturen auf Schweizer Gebiet vorlegen wird, um das Phänomen des Pancaking der Transportkosten zu begrenzen, die den Betreibern für die Durchquerung der drei betreffenden Länder entstehen.

Vereinfachungen für die Genehmigung von Rechenzentren

Darüber hinaus wird ein einheitliches Verfahren für die Erteilung von Genehmigungen für Rechenzentrumsprojekte eingeführt, die im Allgemeinen als energieintensive Infrastrukturen verstanden werden. Das Genehmigungsverfahren wird insgesamt vereinfacht, um eine effizientere und koordinierte Verwaltung der Rechenzentren und der entsprechenden Netzwerke für die Nutzeranschlüsse zu gewährleisten. Es wird ein einheitliches Verfahren für die Genehmigung von Rechenzentren in Italien und die entsprechenden Anschlüsse an das Stromnetz eingeführt. Die Genehmigung, die von der Region (oder der Provinz, falls delegiert) für Rechenzentren bis zu 300 MW oder vom MASE für Rechenzentren mit einer Leistung über diesem Schwellenwert erteilt wird, wird alle insgesamt bei den zuständigen Behörden einzuholenden Genehmigungen umfassen. Das Genehmigungsverfahren muss innerhalb von 10 Monaten – die nur unter außergewöhnlichen Umständen und für maximal 3 Monate verlängert werden können – abgeschlossen sein und die Fristen für die Umweltverträglichkeitsprüfung werden um die Hälfte verkürzt.

Das Gesetzesdekret wird in der Regierung in den nächsten Wochen diskutiert und soll zeitnah verabschiedet werden. Es ist nicht auszuschließen, dass der endgültige Text des Dekrets vom im Juli veröffentlichten Entwurf abweichen und weitere Änderungen enthalten wird.