Fahrplan für die künftige Entwicklung der Stromversorgung in Vietnam durch PDP8

veröffentlicht am 14. Juli 2023, aktualisiert am 12. September 2023 | Lesedauer ca. 5 Minuten

Am 15. Mai 2023 verabschiedete die vietnamesische Regierung den Power Development Plan 8 („PDP8”) und stellte damit ihr starkes Engagement für die Dekarbonisierung unter Beweis, nachdem sie bereits vor einigen Jahren ihr ehrgeiziges Ziel von Netto-Null-Emissionen angekündigt hatte. Der Plan zielt außerdem darauf ab, die Abhängigkeit Vietnams von Energieimporten zu verringern, die Selbstversorgung zu erhöhen und die Entwicklung erneuerbarer Energiequellen im Lande zu fördern. Um das starke Potenzial dieser Branche in Vietnam zu verdeutlichen, werden wir in diesem Artikel einige wichtige Aspekte des Entwicklungsplans für den Energiesektor kurz zusammenfassen und bewerten.

Highlights der PDP8 »
Orientierte Entwicklung der erneuerbaren Energien »
Entwicklung des nationalen Stromnetzes »
Empfehlung für die effiziente Entwicklung der Energieversorgung »
Schlussfolgerung »

Highlights des PDP8

Während der Power Development Plan 7 („PDP7”) (i) noch stark auf Kohlekraft (48-51 Prozent) und thermische Kernkraft (1,3-6,6 Prozent) ausgerichtet war und (ii) die Entwicklung der erneuerbaren Energien mit einem geringen Anteil (38-25 Prozent) und abnehmender Tendenz bis 2050 vorsah, stellt der PDP8 eine abgeschlossene „Energiewende” dar. Insbesondere gibt der PDP8 eine neue Entwicklungsrichtung vor, indem es den Schwerpunkt auf erneuerbare Energiequellen legt, den Anteil der erneuerbaren Stromerzeugungskapazitäten erhöht (auf 48 Prozent der Gesamtkapazität bis 2030, und bis 2050 auf 65,8 bis 71 Prozent der Gesamtkapazität) und gleichzeitig den Anteil der Kohlekraft im Stromverteilungsplan erheblich reduziert (von 20 Prozent der Gesamtkapazität auf 0 Prozent bis 2050).

Mit anderen Worten: Der PDP8 ist ein nationaler Energieentwicklungsplan, der darauf abzielt, erneuerbare Energien stark zu fördern und erstmals LNG-Stromquellen zu entwickeln, um die Kohlekraft auslaufen zu lassen und das Ziel der Kohlenstoffneutralität bis 2050 zu erreichen.

Orientierte Entwicklung der erneuerbaren Energien

1. Solarenergie

Um eine Überlastung des nationalen Stromnetzes zu vermeiden, fördert der PDP8 nachdrücklich die Entwicklung von Solarenergie für den Eigenverbrauch (d. h. Solarstrom auf Dächern von Eigenheimen und Unternehmen für den Eigenverbrauch, jedoch ohne Anschluss an das nationale Stromnetz oder Verkauf über dieses). Er unterstreicht die Bedeutung und fördert die Entwicklung von Rooftop-Solaranlagen für den Eigenverbrauch von Haushalten und Unternehmen.

Es zeigt, dass netzgekoppelte Solarstromprojekte nicht mehr vorrangig gefördert werden, wie es bisher im PDP7 der Fall war. Stattdessen wird der PDP8 zu einem Mechanismus zur Förderung der Entwicklung von Solarenergie auf Dächern für Haushalte und Baustellen zum Eigenverbrauch. Konkretes Ziel ist, dass bis 2030 50 Prozent der Bürogebäude und Wohnhäuser auf ihren Dächern selbst produzierten Solarstrom zum Eigenverbrauch nutzen.

Hervorzuheben ist auch, dass bestimmte im PDP7 enthaltene Solarprojekte, für die noch keine Investoren ausgewählt wurden, ab 2023 nicht mehr weiterentwickelt werden dürfen, es sei denn, sie werden für den Eigenverbrauch entwickelt, d. h. nicht an das öffentliche Netz angeschlossen. Darüber hinaus wird das Ministerium für Industrie und Handel (MOIT) bei der Umsetzung des PDP8 den Zeitplan für die Entwicklung von Solarprojekten, für die bereits eine Investitionsgenehmigung erteilt wurde und für die Investoren ausgewählt wurden, prüfen und über deren Umsetzung entscheiden.

2. Windenergie

Mit dem PDP8 räumt die Regierung dem Entwicklungspotenzial der Offshore-Windenergie Vorrang vor der Onshore-Windenergie ein. Im Vergleich zum PDP7 mit einer Offshore-Windkapazität von 1.000 MW bis 2030 und 6.200 MW bis 2050 wurde die Gesamtkapazität der Offshore-Windenergie im PDP8 deutlich auf 26.880 MW bis 2030 und 123.850-162.350 MW bis 2050 erhöht.

Im PDP8 sind keine konkreten Windkraftprojekte zur Umsetzung aufgeführt. Stattdessen wird das MOIT den PDP8-Umsetzungsplan formulieren, und während dieses Prozesses werden die relevanten Provinzen spezifische Windkraftprojekte vorschlagen, die in diesen Umsetzungsplan aufgenommen werden sollen, um später vom MOIT und der Regierung geprüft und verabschiedet zu werden.

Entwicklung des nationalen Stromnetzes

Um die Effizienz von Stromerzeugungsprojekten zu gewährleisten, legt die Regierung nicht nur Ziele für den Ausbau des nationalen Stromnetzes fest, sondern führt auch ausdrücklich die wichtigsten vorrangigen Stromnetzprojekte im PDP8 auf. Darüber hinaus werden die nationalen Übertragungsleitungen ausgebaut, um die potenziell größten Offshore-Windgebiete in Zentral- und Nordvietnam nach 2030 anzuschließen. Eine Machbarkeitsstudie für den regionalen Netzanschluss in der asiatisch-pazifischen Region wird ebenfalls durchgeführt.

Empfehlung für die effiziente Entwicklung der Energieversorgung

Neben der Aufstellung eines spezifischen Fahrplans für eine effiziente Energieentwicklung werden im PDP8 die folgenden Ziele für eine effiziente Energieentwicklung in Vietnam festgelegt:

Fertigstellung von Finanzinstrumenten für Emissionen im Energiesektor (z.B. CO2-Steuer), Förderung der Forschung und praktischen Anwendung von neuen Technologien, sauberen Brennstoffen oder Null-Treibhausgasemissionen;
Untersuchung von Auktions- und Ausschreibungsmechanismen für die Auswahl von Projektentwicklern und die Strompreisgestaltung bei gleichzeitiger Änderung des Elektrizitätsgesetzes und Fertigstellung eines wettbewerbsfähigen Strommarktmodells; dies würde zu (i) der formellen Einführung des Mechanismus des direkten Stromabnahmevertrags und (ii) der Entwicklung und dem Erlass von Gebührenordnungen für den direkten Stromabnahme- und -verkaufsvertrag (DPPA) führen;
Schaffung eines Rechtsrahmens, der es allen Wirtschaftssektoren ermöglicht, in die Stromübertragungsinfrastruktur zu investieren;
Ergänzende Mechanismen zur Unterstützung des Stromsystems, wie z.B. die Erhöhung der Flexibilität bestehender Stromquellen, die Entwicklung flexibler Quellen, Batteriespeichersysteme und Laststeuerung (DR).

Schlussfolgerung

Mit der Ratifizierung des PDP8, das die Entwicklungsstrategie und den Zeitplan für den vietnamesischen Energiesektor bis 2050 festlegt, wurde ein wichtiger und spannender Meilenstein erreicht. Die vietnamesischen Behörden müssen nun sicherstellen, dass der rechtliche Rahmen für die Entwicklung des Energiesektors nach der Verabschiedung des PDP8 kohärent, investorenfreundlich und transparent ist, wenn das PDP8 seine Ziele erreichen und die Bankfähigkeit von Projekten für erneuerbare Energien in Vietnam verbessern soll.