China: Neue Details zum Ausstellungsverfahren von Arbeitserlaubnissen

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Am Mittwoch, 3. November 2016, war es soweit: Die erste neue Arbeitserlaubnis (Work Permit Card) für Ausländer wurde von der „Shanghai Administration of Foreign Experts Affairs” (SHAFEA) an einen französischen Professor der Jiao Tong Universität nach nur 3 Tagen Bearbeitungszeit ausgestellt.
 
Die Bekanntmachung über die erfolgreiche Ausstellung ist Teil eines Pilotprogramms, das zur Zeit in ausgewählten Städten in China durchgeführt wird, bevor das neue, einheitliche Verfahren im April 2017 in ganz China ausgerollt werden soll.
 

SHAFEA veröffentlichte nun weitere Details, die möglicherweise Anhaltspunkte über die praktische Anwendung des neuen Verfahrens durch die Behörden geben.
 

Grundätzlich soll es auf einem Punktesystem basieren, das Bewerber prinzipiell in 3 Kategorien – A, B oder C – auf Grundlage ihrer Fähigkeiten und Erfahrungen einstuft.
 

​Category

​Description

​Points

​A​Top talent​>85
​B​Professional talent​60 to 85
​C​Unskilled worker or in the service industry​<60


Es wird erwartet, dass Anträge, die in Kategorie A fallen, deutlich geringeren Beschränkungen und Verwaltungsaufwand als Bewerbungen der Kategorien B oder C unterliegen und dass das effektiv sogar zu einem direkten Zugang zu einer Arbeitserlaubnis für die Kategorie führen wird.
 

Bspw. sollen Antragsteller der Kategorie A Dokumente, die als Nachweis über Qualifikationen oder Erfahrungen einzureichen sind, nicht mehr offiziell legalisieren lassen müssen. Auch sollen sie mit einem einfachen Geschäftsreisevisum (M-Visum) nach China einreisen können, um dann vor Ort den Antrag auf Arbeitserlaubnis abgeben zu können, anstatt im Voraus über ein aufwändigeres Arbeitsvisum (Z-Visum) einreisen zu müssen.
 

Die Veröffentlichung von SHAFEA identifiziert auch Kriterien, die von den Behörden zur Kategorisierung angewendet werden sollen:
 

  • Zunächst wird ein weiterer direkter Weg zur Erlangung einer Arbeitserlaubnis für besonders herausragende Antragsteller ohne das Erfordernis der Vergabe von Punkten eröffnet:
     

​Criteria

​Direct Grant of Permit
(alike Category A applicants)

​Introduced talents under national scheme meeting internationally recognized standards of professional achievement​Yes
​Applicant of certain encouraged types of positions or market driven standards ​Yes
​Creative talents or outstanding young talents ​Yes

 

    • Für alle anderen Antragsteller soll die Vergabe von Punkten nach folgenden Kriterien erfolgen:

Jahreseinkommen (max. 20 Punkte):

​​RMB

​Points

​​450.000 or more​20
​​350.000 to 449.999 RMB​17
​​250.000 to 349.999 RMB​14
​​150.000 to 249.999 RMB​11
​​70.000 to 149.999 RMB​8
​​50.000 to 69.999 RMB​5
​​to 49.999 RMB​0

 
Ausbildungsgrad (max. 20 Punkte):

​Qualification

​Points

​Doctor or equivalent​20
​Master or equivalent​15
​Bachelor or equivalent​10

 
Arbeitserfahrung (max. 15 Punkte):

​Years

​Points

​>2 years​1 more point for each additional year if work experience is over 2 years
​2 years​5
​< 2 years​0

 
Arbeitstätigkeit in Monaten pro Jahr (max. 15 Punkte):

​Months

​Points

​9 or more​15
​6 to 8​10
​3 to 5​5
​<3​0

 
Chinesische Sprachkenntnisse (max. 10 Punkte):

​Level 

​Points

​Bachelor degree or above of teaching Chinese​10
​HSK 5 or above​10
​HSK 4​8
​HSK 3​6
​HSK 2​4
​HSK 1​2

 
Arbeitsort (max. 10 Punkte):

​Work Location

​Points

​Western Region​10
​Industrial bases in Northeast China​10
​Special areas such as state-level, poverty-stricken counties in Central China​10

 
Alter (max. 15 Punkte):

​Age

​Points

​18 to 25​10
​26 to 45​15
​46 to 55​10
​56 to 60​5
​>60​0

 
Absolvent einer Top 100 Universität oder Mitarbeit in einem Top 500 Unternehmen (max. 5 Punkte):

​Criteria

​Points

​Graduate from top 100 renowned university worldwide​5
​Work experience at top 500 company ​5

 
Zusätzliche Punkte durch zuständige Provinzbehörde für die Verwaltung von Ausländern (max. 10 Punkte)

​Criteria

​Points

​Special talents in shortage considering local economic and social development
(detailed criteria will be released by authority on province level)
​0-10

 
Während das Verfahren insgesamt eine Kombination von Kriterien zu erlauben und damit auch eine größere Vielfalt an Wegen zu ermöglichen scheint, ist es dennoch zu früh die praktische Anwendung und die sich daraus für Ausländer ergebenden Konsequenzen zu bewerten.
 

Wir werden die Entwicklungen in den kommenden Monaten weiter verfolgen und über neue Informationen berichten.
 

zuletzt aktualisiert am 25.11.2016

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